绿色铺就矿业高质量发展之路

新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。

当前，中国特色社会主义进入了新时代，我国矿业也进入了由绿色发展、高质量发展的新时代。

绿色发展是高质量发展的应有之义，而高质量发展则是体现新发展理念、绿色成为普遍形态的发展。党的十九大报告指出，人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。

陕西瑞德宝尔公司运输砂石骨料的皮带长廊

党的十九大为中国矿业绿色发展、高质量发展描绘出了宏伟蓝图，为如何破解开发与保护难题，满足人民增长的生活需要和优美生态环境需要指明了方向。

绿水青山就是金山银山。事实上，近几年来，在原国土资源部的统一部署和中国矿业联合会的积极倡导推动下，我国矿业行业生态文明建设理念深入人心，绿色矿山建设标准体系不断完善，绿色发展底色日益亮丽，多个绿色矿业发展示范区、661家国家级绿色矿山试点单位和青海省有色地勘局等一批绿色勘查典型犹如一颗颗璀璨的明珠，在我国矿业行业的绿色发展大潮中闪亮出耀眼的光芒，铺就出了一条中国矿业高质量发展之路。

新理念引领矿业绿色发展新时代

巍巍昆仑山下的柴达木盆地南部，是美丽的察尔汗盐湖，也是我国第二批国家级绿色矿山试点单位——察尔汗盐场。蓝天白云下面，卤水伴随着碎浪敲打着岸边，气势壮观的万丈盐桥、眼花缭乱的盐结晶、美丽的矿区环境，使这个我国最大钾盐生产基地多了几分神秘和美感。

“在保护生态的前提下搞好矿产资源开发利用。”2016年8月22日，习近平总书记到察尔汗盐湖考察工作时的重要讲话，既是对中国绿色矿业发展的充分肯定，又为今后建设绿色矿山、发展绿色矿业指明了方向。

而与察尔汗盐湖相邻的，则是青海都兰金辉矿业公司。作为列入《国土资源十三五规划纲要》全面建设50个绿色矿业发展示范区之一的核心矿山企业，都兰金辉矿业公司主动适应新时代要求，认真践行“绿水青山就是金山银山”的科学论断，把绿色发展理念贯穿于矿业发展的全过程，举“环保旗”、打“生态牌”、走绿色发展之路。从2014年开始，他们前瞻性地大力推进“绿色矿山”建设，树立了建设“资源节约型、环境友好型、企地和谐型”的绿色矿山典范，探索和总结出了适合青海高原经济欠发达地区、多民族地区和生态脆弱区的“青藏高原绿色矿业发展新模式”，理顺了矿业开发和生态保护的关系，提升了企业的经济效益、社会效益和生态效益，具有典型的引领和示范意义。

走进都兰金辉矿业公司，映入眼帘的是“绿水青山就是金山银山”“尊重自然、敬畏自然、顺应自然、保护自然”等一系列绿色发展标语口号；深入车间井下，随处体会到的是环境友好型、资源节约型理念的落地生根。

“党的十九大报告指出：‘人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律。’都兰金辉矿业在近年来的发展中，真正把绿色发展理念落在实处、贯穿于发展全过程，用自身发展的实践证明，生态文明并不是远离矿产开发，而是在开发过程中，要用更加严格的绿色发展措施来保证人与自然的和谐共生。因地制宜地建设“绿色矿山”，无疑是绿色矿业发展、高质量发展的必由之路。”都兰金辉矿业公司董事长张启元感触颇深地说。

然而，曾几何时，蓝天白云、绿水青山成为了奢望和梦想。而中国矿业也被无情地贴上了“污染环境、破环生态”的不公平标签。

在生态保护与矿业开发冲撞中寻求一个保护与开发并重共赢的平衡点，在传统观念与新的理念较量中谋求一个脱胎换骨式的发展模式，不仅成为摆在中国矿业行业面前的一个现实而又严峻的问题，也考量着国家相关管理部门的智慧和勇气。

建设绿色矿山、发展绿色矿业是中国矿业行业高质量发展的必由之路，是立足国内提高能源保障能力的现实选择，也是落实五大发展理念、转变发展方式、建设“两型”社会的必要要求。2010年8月，原国土资源部下发了《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》，要求在2020年，全国绿色矿山格局基本形成，资源集约节约利用水平显著提高，矿山环境得到有效保护，矿区土地复垦全面提升，矿山企业与地方和谐发展。这标志着我国的绿色矿山建设正式开始启动。

理念是行动的先导。作为一个全新的、多维的发展理念和模式，“绿色矿业”甫一问世，就得到了矿业行业的积极响应和广泛参与。

2008年，在中国矿业循环经济论坛中，中国矿业联合会联合中国铝业公司、首钢矿业公司等11家矿山企业与行业协会共同倡导发布了《绿色矿山公约》，首次正式提出了“绿色矿山”的概念。2009年，原国土资源部发布《全国矿产资源规划（2008-2015）》，提出了到2020年建立绿色矿山基本格局的目标。2010年8月13日，原国土资源部正式下发了《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》，系统阐述了建设绿色矿山、发展绿色矿业的重要意义，提出了建设绿色矿山的基本条件、原则和目标，“绿色矿山”的概念由此得到补充和完善。随着国家级绿色矿山建设工作的正式启动，我国的绿色矿山建设工作开始步入系统化、规范化的快速发展阶段。

原国土资源部总工程师、中国矿业联合会党委书记彭齐鸣指出，“原国土资源部将发展绿色矿业、建设绿色矿山作为转变矿业发展方式、提升矿业整体形象、促进矿业健康持续发展的重要平台和抓手，按照‘规划统筹、政府引导、企业主体、协会促进、政策配套、试点先行、整体推进’的思路，积极推进绿色矿山试点工作，树立了一批开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化的先进典型，绿色矿山建设工作取得初步成效。”

据统计，截至目前，原国土资源部在全国遴选确定了四批共661家国家级绿色矿山试点单位,这些试点单位分布在全国29个省、市、自治区，涉及油气、煤炭、有色、冶金、黄金、化工、建材、非金属等行业。其中，第一批、第二批220家试点矿山按照各自绿色矿山建设规划的目标任务，大部分已经完成了3年试点建设任务。经原国土资源部规划司委托中国矿业联合会会同省级国土资源主管部门和各省矿业协会对这些试点建设进展情况进行评估显示，北京水泥厂有限责任公司凤山矿、首钢水厂铁矿、同煤大唐塔山煤矿等187家试点单位完成绿色矿山建设规划确定的目标任务，达到国家级绿色矿山基本条件。

特别是原国土资源部等六部委联合制定的《关于加快建设绿色矿山的实施意见》，为我国绿色矿业发展理念的进一步落地奠定了基础。

与此同时，我国的绿色勘查在原国土资源部地勘司的倡导下，也在蓬勃发展。青海省有色地勘局、西南能矿集团、河南省煤田地质局等一批地勘单位，把绿色植入矿产勘查中，成功地探索出了绿色勘查新模式，为绿色矿业发展、高质量的找矿突破夯实了根基。

新模式开辟矿业绿色发展新局面

积土而为山，积水而为海。通过8年来的大胆探索实践，我国绿色矿业发展已走上了常态化、科学化、规范化之路，为我国矿业高质量发展铺平了道路，夯实了根基。尤为值得一提的是，我国在绿色矿山试点推进和建设过程中，总结提升出了一批涵盖采选冶全工艺流程、矿区环境治理和矿地关系和谐的全方位的可复制、可推广的典型模式，彰显了示范引领作用。

以山东新汶、铜陵有色、开阳磷矿为代表，探索完善了井下充填绿色开采模式。这种模式既可以提高资源的利用效率，同时也大幅度减少废弃矿石和尾矿的自然排放。以广西平果铝、神华准格尔煤矿为代表，探索形成了采矿用地新模式。以云南磷矿、陕西安塞油田、河北司家营铁矿等为代表，建立了“开一方资源，惠一方百姓，促一方