智利进步的锂矿新计划如何面对本土障碍

   2023-07-26 5290
核心提示:外媒7月20 日消息,智利千禧一代总统加布里埃尔·博里克(Gabriel Boric)承诺以不同的方式开采。他将把世界上最大的铜生产国和第二大锂矿生产国转变为一个注重环境和社会责任的国家。当Boric在4月份宣布他雄心勃勃的

外媒7月20 日消息,智利千禧一代总统加布里埃尔·博里克(Gabriel Boric)承诺以不同的方式开采。他将把世界上最大的铜生产国和第二大锂矿生产国转变为一个注重环境和社会责任的国家。



当Boric在4月份宣布他雄心勃勃的计划时,他承诺将通过开创性的环保技术来实现这一目标,并亲自与当地土著社区进行了交谈。该计划将由国家控制该国的锂工业,并扩大对电动汽车电池必不可少的锂的提取。

但是居住在智利北部锂盐平原上或周围的社区,曾经紧密地由一个地区委员会组织,现在经常发生争执,对此持怀疑态度,并且可能比遥远的圣地亚哥政府计划的更难合作。在接受路透社采访时,一些社区领导人表示,他们将要求为他们提供更多的利润,而另一些人则表示,他们将抵制任何新的锂矿开采。

“我们在最干旱的沙漠里,用我们现有的水和植被来换取锂电池,会让我们一无所有,”土木工程师、阿塔卡马土著委员会(Atacama Indigenous Council)环境部门负责人弗朗西斯科·蒙达卡(Francisco Mondaca)说。

“你不能牺牲一个区域来满足另一个区域。”

智利拥有世界上最大的锂储量,其中90%位于阿塔卡马沙漠。特斯拉(Tesla)和宝马(BMW)等汽车制造商以及可再生能源公司都觊觎电池金属,该公司正寻求利用市场对电池金属的旺盛需求。

但近年来,其他国家在扩大锂产量方面取得了更快的进展。目前,只有两家公司——国内生产商SQM和美国公司Albemarle——从智利盐滩提取锂。

Boric的计划设想通过一家新的国有锂公司控制的公私合作伙伴关系来扩大采矿业。政府已经开始与SQM就国家控制权进行谈判,并计划在Albemarle的合同于2043年到期之前与SQM进行谈判。

锂是通过大量的盐水蒸发池提取的,当地人和环保人士说,这改变了地下水位,伤害了火烈鸟和其他野生动物的数量。

新计划寻求采用直接锂提取(DLE)技术,这种技术在矿物被提取后将盐水重新注入地下,从而保证更具可持续性。

但DLE尚未在商业上得到证实,当地人也不相信。

蒙达卡说:“让我感到困扰的是,一种产品被当作世界的可持续解决方案来销售,但事实并非如此。”

内部分歧

美国宇航局用来模拟火星的阿塔卡马多岩石、环境恶劣的地形已经被利坎安塔伊人居住了至少1500年。

他们的社区沿着下面充满锂的绿松石绿洲发芽。其中一个是塔拉盐滩,它位于一个生物多样性的地区,覆盖着古老的箭头、陶瓷和其他考古遗迹,是Los Flamencos National Reserve的一部分。

克里斯蒂安·埃斯皮多拉(Cristian Espindola)负责当地托科诺社区在塔拉公寓的巡逻和安全,他说,他认为现任政府和前任政府没有太大区别,并批评博尔奇政府在征求当地人意见之前就宣布了自己的计划。

埃斯皮杜拉说:“智利政府在没有征求我们土著人、居住在这里的人、房主、利坎安塔伊人的意见的情况下就开始出售这种锂。”他称此举是“不负责任的”,是以前政策的延续。

“智利政府对待土著社区的这种方式从未改变,”埃斯皮多拉说。“当他们想要进行新的采矿作业时,他们就会把社区推倒。”

虽然阿塔卡马有最先进的采矿设施,天文台和旅游中心,餐馆和手工艺品店,但许多邻近的土著城镇只有崎岖的土路,未完工的建筑和落后的基础设施。

埃斯皮多拉说:“在托科诺,没有饮用水和医疗中心,我们停电了。“原住民社区的好处在哪里?”

埃斯皮杜拉说,阿塔卡马土著社区的生活和管理方式与联邦政府不同,他们对环境、文化和保护自己的生活方式有不同的优先考虑。

他说:“我认为这项锂矿政策将与土著政策发生冲突,这就是冲突的所在。”

Espindola和Mondaca都表示,大多数社区成员反对在该地区扩大锂矿开采。

当被问及如果社区反对,政府是否会继续扩张计划时,矿业部拒绝置评。该公司表示,他们认真对待与土著社区的关系,这就是Boric亲自与他们会面的原因。

在6月30日与土著代表举行的第一次会议后的新闻发布会上,Boric表示他“乐观”,并同意“发展应该是整体的,可持续的,并在尊重环境和社区的情况下进行”。

总统表示,政府将解决该地区缺乏电力和饮用水等问题,并表示矿业部将继续与社区进行谈判。

成为国家合作伙伴

一些土著领导人表示,他们愿意以公平的价格支持锂开采。

Toconao总裁叶尔明•巴斯克(Yermin Basques)表示,他正在推动社区获得更大的利润份额,并成为这家国有锂矿公司的“战略合作伙伴”。

他说:“作为战略合作伙伴,我们希望有收益,分享收益,因为我们拥有这块领土。”巴斯克说,他希望土著社区参与决策,并促进对农业、旅游业和其他项目的投资,这些项目将在锂热潮结束后为社区带来好处。

这一提议得到了阿塔卡马土著委员会的一些成员的支持。阿塔卡马土著委员会是一个成立于1995年的社区团体,其决定由简单多数投票决定。

自2017年以来,Albemarle每年将其销售额的3.5%捐给理事会,并在18个成员社区中平均分配。帮助谈判这笔交易的律师阿隆索巴罗斯(Alonso Barros)说,这导致了分歧。“有些只有10个人的社区得到了200万美元,有些有3000人的社区得到了同样的钱。”

一些社区现在正计划绕过委员会,单独与政府谈判。这遵循了SQM所采取的模式,即与最接近其运营的社区达成个别交易。

前市议会主席罗兰多·胡梅尔(Rolando Humire)将社区团结在一起,签署了阿尔伯马尔协议。他说,他花了将近五年的时间才让所有社区都参与进来。

“这是一个缓慢的过程,多年的对话,多年的对话,甚至没有提出我们要要求多少,”Humire说。他说,社区已经认识到,他们可以合法地推迟项目,直到他们的要求得到满足。

“我不认为(政府)会在阿塔卡马实施他们想要的东西,”Humire说。“社区有力量,他们可以组成反对派,他们有资源,他们可以聘请律师。在这里上法庭的项目可能会被推迟数年。”

阿塔卡马大学(University of Atacama)专门研究矿业和土著社区的研究员毛里西奥·洛尔卡(Mauricio Lorca)说,他预计谈判将“极其复杂”,博尔奇的计划表明他对当地的现实缺乏了解。

“在我看来,博利奇所做的不是一种策略,而是想让每个人都开心,”他说。“最后,他让很少人感到高兴。”


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