国际货币基金组织(IMF)春季会议未能针对不断升温的全球贸易紧张找到解决办法,美国告诉该机构:它必须“拿出担当”履行自己的职责,减少中国和德国等国的巨大顺差。 上周六此轮会议落下帷幕之际,各国财长和央行行长纷纷表示担忧,称越来越多的贸易纠纷会搅乱眼下依然强劲的全球经济。 南非储备银行(South African Reserve Bank)行长、IMF管理委员会新主席莱塞杰-康亚戈(Lesetja Kganyago)表示,各国必须坚守约定的贸易规则,遏止当前一报还一报设立贸易壁垒的不良趋势。
“贸易冲突永远不会有赢家。大家都只会沦为输家,”他表示。此言与美国总统唐纳德-特朗普(Donald Trump)的观点相抵触,后者夸口称,贸易战争是件好事,而且容易打赢。 美国财政部长史蒂文-姆努钦(Steven Mnuchin)将贸易紧张归咎于持续存在贸易顺差的国家,同时,身为IMF最大股东美国的代表,他告诉克里斯蒂娜-拉加德(Christine Lagarde)和基金组织管理层:他们需要采取更加坚定的行动。 姆努钦告诉基金组织的管理委员会,IMF应该发出强有力的声音,告诉其世界各地的成员国减少贸易壁垒,保护知识产权。他抱怨称,顺差迄今没有减少,似乎表明全球调整机制不起作用;他坚称,IMF必须做得更多。 “IMF必须在这个问题上拿出担当,发出一个更强有力的声音,并在成员国维持促进不公平竞争优势或导致失衡增长的宏观经济、外汇和贸易政策的情况下,持之以恒地指出问题,”他说。
IMF上次试图采取行动减少经常账户失衡是在2006年,当时它发起“多边磋商”,试图平衡贸易流动,但没有成功。 “我们敦促IMF在外部失衡问题上更有力地发表意见,包括为那些有巨大顺差的国家提供明确的政策建议,以支持更均衡的全球增长,”姆努钦表示。 IMF相当敏感,不愿公开批评其最大股东,但认为美国的减税措施将吸引更多进口,提高其贸易赤字。IMF管理委员会在公报中称成员国的财政政策需要“避免顺周期性。并确保公共债务与GDP之比在可持续路径上”——这几乎是不加掩饰地点名美国。 拉加德试图走一条中间道路,她提到有关各方对于保护主义抬头以及充分保护知识产权的关切。“我们都需要认识到这些问题,我的主要关切……是推动解决这些问题的过程,不让它们升级到阻碍增长和稳定的地步。”