在肯塔基州伊丽莎白镇的一个社区中心招聘会上,布雷迪·卡维勒戴着他那顶架有墨镜的迷彩帽,填写了一份工作申请。卡维勒现在为当地一家汽车零部件制造商工作,但他更希望能谋求一份在世纪铝业公司Hawesville铝炼厂的维修职位。
“这是你能在这里找到的较好的职位。”卡维勒说道。
就在前几年,世纪铝业公司就没有雇佣工人了,而是在不断地裁员。仅在2015年,世纪铝业公司就闲置了60%的产能,并解雇了超过300名员工。如今,特朗普政府正对钢铁和铝的进口征收关税,世纪铝业公司计划投资1.5亿美元,创造300个新就业岗位,恢复Hawesville铝炼厂的全部产能,
卡维勒听说有了这样一个新工作,感到十分高兴,但是他也有一点担心这个新工作到底能持续多久。
“我担心关税哪天会被取消,或者类似这样的事情发生,接下来就可能看到‘哦!钱到现在都没有到账!’然后会发生什么谁知道?这才是更让我担心的事情。”他说。
在肯塔基州、俄亥俄州、维吉尼亚州有超过220家钢铁和铝的工厂,其中俄亥俄河谷为特朗普政府的进口金属税收做出了很大的贡献。尽管该行业受到了特朗普在关于关税初步声明的鼓舞,但此后的一些动作也引起了一定的不确定性,比如国内金属生产商能得到多大的激励。
特朗普的王牌
今年3月,当特朗普首次宣布对钢铁进口征收25%的关税,对铝征收10%的关税,就得到了世纪铝业公司工人Dusty Stevens的支持。
“我的父亲在这个行业这个工厂工作了40年,这个政策对所有在Hawesville的人都有好处。”Stevens说道。
但是在接下来几周,特朗普对一些大型金属供应商(包括欧盟、墨西哥和加拿大)给予了临时关税豁免。本月,特朗普政府又推迟了对这些国家的永 久豁免。白宫表示,所有这些免征关税的国家都将面临限额或者其他限制,比如近期限制韩国对美国出口钢材。
世纪铝业公司执行副总裁杰西·加里表示,在关税宣布之前,世纪铝业不会重新投资Hawesville铝炼厂。他继续说道:“高关税或配额对让他的公司从所谓的‘不公平的国外竞争’的影响中反弹出来说是至关重要的,”
加里说:“我们认为,如果有永 久性的豁免,就会有相应的配额,这一点很关键”“因此,这些国家不能利用已经到位的减缓政策来重启美国的生产。”
加里说,世纪铝业公司的投资是建立在关税会长期存在的基础之上的。
“所以我认为政府的目的就在于在美国工业站稳脚跟,随时准备好满足国家安全需要之前,关税都将继续存在。”
Roger Newport是AK Steel Corp.的首席执行长,该公司在肯塔基州、俄亥俄州和西弗吉尼亚州都有分店。在近期的新闻发布会上,Newport表示支持关税和限额,但是对总统的拖延症感到非常失望。
他说,政府需要确保这一拖延不会导致在关税之前,国家将不公平定价的产品倾销到美国。
“我们希望看到这件事情尽快有个结果,但是我们也很感激已经出台的能够推动产业进步的政策。”Newport说道。
钢铁设施
根据工业贸易组 织的数据,尽管近几年的国外竞争导致了行业生产的大幅下降,但是在肯塔基州、俄亥俄州和西弗吉尼亚州的钢铁和铝相关设施仍然提供了超过44,000个工作岗位。
Dave Martin是美国联合钢铁工人联合会的主席,该联合会位于西弗吉尼亚州的Ravenswood 5668号。世纪铝业曾在这里有一家冶炼厂,但到2009年就被闲置了。
“这件事情是毁灭性的。”Martin说道,他指出,在这个俄亥俄沿岸的小镇上,冶炼厂有将近800个工作岗位受到了连锁反应。“甚至连一些次要的工作也受到了一定的影响,可见这是多么巨大的影响。”
Martin现在在位于Ravenswood的肯联铝业从事制造。这家总部位于荷兰的公司在西弗吉尼亚州和肯塔基州都设有分部,主要制造航空航天及汽车工业的零部件。Martin说:“肯联主要进口一些铝材做进行制造。”众多风险经济学家都提醒要注意关税,因为如果提高原料价格,关税将会对公司造成损害。
但是Martin说,他认为增加世纪铝业公司的国内生产力是有帮助的。
“依我来看,我认为这是一个更加可靠的来源。”Martin说,“当你去海外供货时,你所认为的很好的产品并不能保证在国外也总能卖得很好。”
Martin说,由于国外的竞争,很多的工作岗位都流失了,他希望这次关税能够带回来一些就业机会。
Hawesville的希望
Hawesville市长Charles King说,当世纪铝业公司2015年开始裁员的时候,他的团队过得很艰难。
King说:“接受从一份,比如说,年薪7万的工作到年薪2万的工作,是很困难的。”
在伊丽莎白镇的招聘会上,布雷迪·卡维尔在自己的申请上填上了“世纪铝业公司”。除了更好的薪资和待遇,世纪铝业公司的工作也能够改善他的个人生活。他在离Hawesville不远的Breckinridge长大。
“你应该清楚,我就是想离家近一点。”他说。
预计到6月,特朗普政府才会做出哪些国家将保留永 久关税豁免的决定。